Lancement du site E-régulations pour les investisseurs étrangers

Le gouvernement comorien a procédé hier au lancement du site e-regulations Comores. L'objectif de ce projet est d'offrir "aux investisseurs potentiels un accès transparent aux procédures et règles administratives". Pour vous permettre de comprendre l'utilité de cette initiative, nous vous proposons ci-dessous le discours du ministre de l'Econome, Oubeid Mze Chei.


Mes chers collègues Ministres,
Excellences Messieurs les Ambassadeurs accrédités auprès de l’Union des Comores,
Monsieur le Représentant Résident du PNUD,
Madame la Commissaire Générale au Plan
Messieurs les Représentants des organismes internationaux,
Mesdames et Messieurs les représentants des Agences du Cadre Intégré,
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
Chers amis,
Assalam Anlaikoum

Permettez moi d’abord de vous remercier, pour avoir accepté d’honorer par votre présence, cette cérémonie de lancement du Portail et du Guide de l’Investissement. Je voudrais, au nom du Gouvernement et en mon nom personnel, souhaiter la bienvenue dans notre pays à nos hôtes venant Genève.

Je voudrais également saisir cette occasion pour exprimer la satisfaction de SEM Ahmed Abdallah Mohamed Sambi, pour ce partenariat réussi entre : le Ministère de l’Economie, le projet Cadre Intégré, l’Agence Nationale de Promotion des Investissements (ANPI), l’Union des Chambres de Commerce et d’Industrie (UCCIA) ainsi que l’assistance technique des Nations Unies à travers la CNUCED et le PNUD.

Ce lancement officiel de e-regulations Comores, et du Guide des Investissements, constituent une étape importante pour améliorer le climat des affaires mais aussi la compétitive de notre économie.
En ce qui concerne e-Regulations Comores, comme nous avons eu le constater, c’est une base de données en ligne qui a été conçue pour apporter une totale transparence dans les formalités et les procédures d’investissement en Union des Comores.
Et pour ce qui concerne le nouveau Guide de l’investissement, c’est également un atout supplémentaire pour attirer les investisseurs étrangers vers notre pays. Ces deux instruments, me paraissent de nature à promouvoir les Investissements et comme nous l’avons dit, à améliorer le climat des affaires. Je rappelle que ce travail a été suivi par un Comité de pilotage présidé par l’ANPI.

Mesdames et Messieurs,

Je voudrais, avant ce continuer mon propos, rappeler quelques agrégats qui vous permettront d’apprécier le grand intérêt que porte le Gouvernement, et en particulier, le, Ministère de l’Economie sur le Guide et le portail de l’Investissement que nous allons officiellement présenter au aux investisseurs des différents pays, ce matin. Vous savez sans doute, et je le répète chaque fois que l’occasion m’est offerte, que les importations des Comores pour 2009 ont représenté 74,5 milliards de FC avec des exportations d’environ 4,2 milliards, d’après les derniers chiffres de la BCC contenu dans son rapport 2009 qui vient de sortir. Ce n’est plus 69 milliards mais 74. On ne peut pas continuer à fermer les yeux sur cet écart qui représente presque 3 fois le budget de l’Etat. D’autre part, vous vous rappeler que nous avons obtenus un don de 10 milliards de FC par l’Emir du Qatar au mois d’Avril 2010, qui viennent s’ajouter à un Budget d’environ 25 milliards.

A cela, il faut aussi noter, une arrivée exceptionnelle aux mois de juillet et Août dernier, des membres de la diasopra, les « je viens », avec un apport massif de devises.

Mais toute cette manne financière, au lieu de favoriser l’investissement, a plutôt contribué à augmenter les importations car on ne produit rien sur place. tout est importé !

C’est pourquoi, il va falloir maintenant commencer à produire dans notre pays. Et pour cela, l’environnement économique doit être non seulement attrayant, mais transparent à tout point de vue. Et c’est là, Mesdames et Mesieurs, où ces deux instruments de promotion des investissements, c’est à dire le Portail et le Guide, prennent toute leur importance .

En effet, notre site va mettre en ligne des données objectives sur les étapes, les formalités, les procédures et les coûts pour la création d’entreprise ou l’ouverture d’un simple commerce. Ce qui constitue une grande victoire contre la politique du coup de tampon et les méandres parfois obscurs des lourdeurs administratives.

Cependant, par rapport aux critères du DOING BUSINESS 2010 sur les Comores, il va falloir déployer des efforts considérables, pour améliorer la mauvaise note attribuée aux Comores, nous sommes classé à la 163 ème position. Et pour améliorer ce classement, il nous faudra identifier et surtout comprendre les bonnes pratiques utilisées ailleurs dans la conception et la mise en œuvre des politiques d'investissements.

Pour notre part en tout cas, Le ministère de l’Economie, en partenariat avec l’OPACO, l’UCCIA et l’ANPI, envisage d’abord d’éliminer les obstacles à l’investissement par la mise en œuvre de mesures qui nous paraissent de nature à améliorer le climat de affaires :

1) le problème du foncier : Nous souhaitons étoffer, le service de cadastre et lui doter des moyens adéquats, afin d’éviter l’insécurité actuelle des titres fonciers.

2) Il faudra aussi commencer, à identifier les zones industrielles potentielles, afin de faciliter l’installation d’unités de production. Pour cela, j’ai déjà chargé le service Topographique de procéder aux repérages, des zones industrielles potentielles, qui maintenant, constituent un préalable, pour les investisseurs étrangers que nous avons déjà eu à rencontrer.

3) Il ya aussi le problème de la garantie des Investissements : Je voudrais vous annoncer que l’Union des Comores a adhéré au MIGA, ce qui va offrir aux investisseurs étrangers des garanties financières solides contre les risques non commerciaux. Nous avons entamé le processus d’adhésion au SID et à SIACE, 2 organismes de la BID qui permettront aux Comores, mais aussi aux investisseurs étrangers, d’accéder au Fonds de Garantie de 120 millions de $ annoncé à Doha.

4) Nous allons mettre en place un Guichet Unique : A l’heure actuelle, les procédures de création d’entreprises exigent à peu près 17 étapes, alors qu’il a été prouvé que l’on peut les ramener à 2 étapes.

Pour atteindre cet objectif, nous sommes déterminés à ouvrir ce guichet unique en Janvier 2011 afin de faciliter au maximum, les formalités de création d’entreprise. Ce Guichet Unique sera naturellement logé au sein de l’Agence Nationale pour la Promotion des Investissements.

Je ne vais pas citer toutes les mesures envisagées pour améliorer le climat des investissements. Elles sont déjà consignées dans notre mémorandum de politique économique, qui attend d’être validé par le Gouvernement.

Je voudrais simplement vous dire que ce mémorandum a déjà fait l’objet de discussions en atelier spécifique, avec le FMI et la Banque Mondiale, au cours de leur dernière mission à Moroni.

Pour revenir au Portail de l’Investissement, le Ministère de l’Economie s’engage à poursuivre de façon permanente, les mises à jour de la base de données dans l’ensemble des îles, pour que ce portail soit réellement le portail d’entrée des investisseurs en Union des Comores.

A ce sujet, je voudrais exprimer le souhait de SEM Ahmed Abdallah Mohamed Sambi, d’introduire une version arabe destinée aux potentiels investisseurs du monde arabe, qui s’intéressent de plus en plus à notre pays. Mais j’ai eu l’assurance, que mon ami Riad Medded, a déjà pris, au nom du PNUD cet engagement. C’est Mr Frank Grozel, Coordonateur de e-regulations qui me l’a confirmé.

Avant de terminer mon propos, je voudrais adresser mes sincères remerciements au PNUD et à la CNUCED pour leur précieux concours.

Mes remerciements s’adressent également aux autres organisations internationales participant au Cadre Intégré, pour leur appui efficace et leur engagement déterminé.

Je ne saurais terminer mon propos sans adresser mes vives félicitations à l’équipe e-regulations pour son professionnalisme et pour ce travail de qualité.

C’est donc avec optimisme, que je lance, au nom du Gouvernement de l’Union des Comores, l’e-regulations Comores et le guide de l’investissement

Je vous remercie de votre attention.